王光亚大使在安理会表决苏丹制裁问题决议草案后的解释性发言

　　当地时间2005年3月29日下午，联合国安理会以12票赞成、3票弃权表决（包括中国）通过了关于苏丹制裁问题的第1591号决议。中国常驻联合国代表王光亚大使在表决后做了解释性发言，发言全文如下：

主席先生：

　　中国代表团刚才投了弃权票，是因为对决议有严重保留。

　　数日前，安理会通过第1590号决议，授权在苏丹南部部署维和行动。这是一个正确的决定，有利于监督落实南北和平协议的全面实施，也有利于帮助苏丹人民早日实现和平与稳定。

　　作为苏丹全国和平进程不可或缺的组成部分，妥善缓和、化解达尔富尔地区当前危机是国际社会的共同愿望，也是苏丹政府的庄严承诺。达尔富尔地区的局势牵动着各方的心弦。我们认为，在一致通过第1590号决议后，安理会应借助这股积极势头，敦促当事各方尽快无条件恢复政治谈判，在非盟的主持下尽早达成政治框架协议。为实现这一目标，对当事各方保持适当压力是需要的。然而，不考虑问题的复杂性，不考虑达尔富尔危机的具体情况，一味施压，其结果恐怕只会使局势更加复杂与困难，无助于推动达尔富尔问题的政治解决。非盟对此曾表达了明确意见，安理会应给予充分考虑。

　　中方历来对搞制裁持极其谨慎的态度，对1556 和1564号决议均予弃权。我们始终认为，安理会在处理达尔富尔问题时，一要有紧迫感，二要起建设性作用，三要支持并配合非盟。在国际社会努力下，达区的人道危机渐获缓解，而解决根源问题则有赖于各方进行政治谈判的诚意和决心。阿布贾政治谈判迄难恢复有多种复杂因素，但其中与安理会所发出的信号不无关系。中方反复强调，对任何可能增加谈判难度、影响和平进程的所谓“措施”，安理会应慎之又慎。基于这一考虑，我们曾建议对案文做重大修改，以便各方能达成共识，发出一致声音。然而，我们的主张未能得到积极的回应。因此，中国代表团只得对决议投弃权票。

　　谢谢主席先生。